在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话

来源:互联网 编辑:王志 手机版

突出主题 齐抓共管 努力实现人民群众

安全感 满意度“双提升”

--- 黄家玉同志在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话

(2017 年 11 月 1 日)

同志们:

为进一步增强人民群众的安全感、不断提升人民群众对

公安工作的满意度,确保我市群众安全感、满意度在全省的

测评中位次前移,根据市综治委部署和《六安市集中开展提

升群众安全感满意度专项行动的实施意见》 (六综治委 〔2017〕

10 号)精神,按照会议安排,我就公安机关如何做好今年安

全感、满意度的迎评工作,实现“双提升”,讲四点意见,

供大家参考。

一、严密打防管控措施,进一步提升群众的“安全指数”

1、严厉打击各类刑事犯罪。 全市各级公安机关要把打击

各类犯罪作为提升群众安全感的首要任务。严厉打击严重影

响群众安全感的暴力恐怖、涉黑涉枪、拐卖妇女儿童、绑架

劫持、个人极端违法犯罪,加大案件侦办和线索核查力度,

通过富有成效的工作,赢得群众的信任和支持。特别是对涉

黑涉恶、涉枪、涉暴、涉恐违法犯罪,坚决露头就打,坚决

去除其生存土壤和空间。保持严打高压态势,持续深入开展

“打黑除恶”,打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉众型

经济犯罪、毒品犯罪、食药环犯罪等专项行动,持续净化社

会治安环境。

1

2、严控侵财性案件回应群众期盼。 入室盗窃、盗窃家禽

家畜、赌博等在历次民调中,都是群众反映最为突出的治安

问题,要把打击侵财性民生案件作为重中之重,集中力量侦

破一批,在一定范围内影响大、群众意见大的案件,还群众

一份安宁。本着“什么问题突出,就重点整治什么” ,“群众

最痛恨什么,就打击什么”的原则,针对秋冬季节,农村地

区高发的、最影响群众安全感满意度的盗窃家禽家畜,要立

即部署开展守护平安 -- 秋冬行动。

3、严整治安突出问题和治安乱点。 密切关注全市社会治

安出现的新变化、新特点,加强“黄赌毒”警情研判,集中

挂牌整治一批治安突出问题和治安混乱区域;针对群众反映

公共场所秩序混乱的问题,要加强与工商、文化等部门协作

配合,开展联合执法行动;要强化对歌舞娱乐、商业繁华等

公共场所以及校园周边治安环境整治; 要加强对 “四黑四害”

违法犯罪案件的经营,加大专项整治力度,严惩一批坑害群

众、作恶多端的违法犯罪分子;要加强对传销打击整治,集

中警力开展打击集资诈骗、非法吸收公众存款违法犯罪专项

行动。

4、集中开展巡逻防范提高见警率。 紧紧围绕群众反映的

街面见警率不高、管事率不够、基础防范薄弱、缺乏安全感

的问题,优化巡控机制,完善勤务模式,强化显性用警,最

大限度地屯警街面,提高街面见警率、管事率,增强群众安

全感。采取公便结合、视频巡查与街面巡逻相结合等形式,

2

改善网格化巡控工作,加强与街道、社区对接联动;广泛组

织开展义务巡防、村组联防、邻里守望等群防群治活动,做

优做强专业巡逻队、 “红袖章”、平安信使、治安志愿者等群

防群治队伍,调动群众参与平安建设的积极性。

二、狠抓规范执法执勤,进一步提升群众的“信任指数”

1、加强交通违法查处和秩序整治。 2016 年下半年,全

省平安建设人民群众安全感数据显示,影响人民群众安全感

排名前三位的分别是盗窃现象严重、治安问题和矛盾化解不

及时、交通秩序问题。就我市而言,调查数据表明,影响人

民群众安全感的关键因素是交通秩序问题严重 , 不满意程度

是其它所有项的总和。交警部门要加大重点车辆、人员管理

和违法行为的查处力度, 确保到 11 月底, 全市交通违法行为

得到明显遏制、交通事故得到大幅下降。全面推广交通事故

快处快赔流程,轻微交通事故, 3-5 分钟内处理完毕,当事

人员、车辆快速撤离现场,减少交通拥堵、减少群众负担,

提高群众满意度。开展驾考突出问题专项整治,进一步规范

驾驶人考场管理,严厉打击“证托”、“黄牛”等各级各类

非法中介,减少人为因素干扰,严防违法违纪的发生。

2、持续推进接处警提速增效。 接处警是第一时间、第一

环节争取群众满意最广泛、最有力的载体。要进一步优化接

处警工作机制,确保群众在报警后能够第一时间看到警车、

见到民警。坚决做到接警及时,处警规范,言语文明,着装

整齐;提高现场处置和群众工作能力,属于矛盾纠纷的要耐

心化解,能当场化解的力求当场化解,不能当场化解的,要

3

通过说服教育,让报警人和群众真正体会到民警是真处理、

真管事。

3、切实提高执法办案质量。 不断提升执法质量,让群众

在公安机关办理的每起案件中、调处的每起矛盾中感受到公

平正义。严格落实执法过错责任追究制、严格管理队伍,对

于群众反映的执法不公、 徇私舞弊等违法违纪问题, 不护短、

不回避,严肃查处,坚决问责追究。

4、着力提升案件回访效果。 加强警务公开,以公开促公

正,不断提升群众对公安机关的信任度。抓好案件回访,努

力提升回访的针对性和时效性,实现法律、社会效果共赢,

尤其要做好群众关注高、切齿痛恨的入室盗窃、入户抢劫案

件的回访,特别是对于久侦未破的案件或回访怨气较大的群

众,要耐心做好解释工作,争取理解,提高满意度。

三、提升管理服务水平,进一步提升群众的“认可指数”

1、加强矛盾纠纷化解。 结合“一标三实”信息采集, 11

月上旬,全市公安机关包村民警、驻村民警、社区民警全面

开展进社区、访农户,零距离服务群众,把排查化解矛盾纠

纷,解民怨、顺民心作为提升群众安全感的一项重要工作来

抓。 妥善处理因征地拆迁、 安置补偿等问题引发的矛盾纠纷,

切实维护广大群众合法权益,使他们从内心理解支持公安部

门工作,从而进一步提升群众安全感和满意率。对涉法涉诉

案件要开展一次全面的大排查、大走访,理顺情绪,化解矛

盾,以实际行动,赢得群众的理解和支持。

4

2、优化便民利民举措。 户籍办理、出入境、车驾管、交

通违法处理、行政审批等窗口服务单位,要积极推行服务一

体化建设工作,推行“服务周” 、“服务明星”制度,积极创

造条件,优化服务环境,简化办事流程,切实解决好警力不

足与服务管理任务繁重的矛盾,最大限度地减少群众因排队

等候产生的急躁、不满情绪,真正把方便留给群众。

3、强化公共安全管理。 加强枪支、爆炸物、民爆物品、

消防安全和大型活动安保的管理,坚决确保不发生群死群伤

安全责任事故;切实抓好管制器具、旅馆业、散装汽油销售、

易制爆危险化学品和寄递物流业的监管,确保不发生公共安

全案事件; 加强旅游景区、 校园周边和人员密集场所的管理,

消除公共安全治安隐患。

四、 强化公共关系建设, 进一步提升队伍的 “形象指数”

1、畅通警民沟通渠道。 立足治安防范、公共场所管理等

工作,结合警民结对帮扶、上门走访、慰问困难群众、党员

工作日等活动,深入开展警民“面对面”走访活动;健全完

善“警营开放日” 、“警民恳谈”等工作模式,发动城乡社区

民警深入社区单位、企业、学校、家庭,并借助警务公开网

站和公安微博微信、民警警务 QQ群、微信群等载体,听取群

众意见,拉近与群众的距离。

2、完善民意引领机制。 坚持警务跟着民意走、民警围着

群众转,探索建立完善辖区群众安全感满意度评价机制。改

进完善初信初访事项核查机制,规范市长热线、政风行风热

5

线、书记信箱等群众投诉、信访事项的办理,对其中群众反

映的不满意事项,要及时回访沟通,化解不满意因素。

3、广泛宣传营造氛围。 宣传是提升群众安全感满意度的

“助推器”。要多途径、多角度广泛宣传公安工作,提升群众

对公安工作的知晓率和认同度。 深入策划警察公共关系活动,

采取警民恳谈、警营开放、媒体座谈、专题座谈等形式,集

中展示我市公安工作和队伍建设的良好形象。教育引导广大

民警树立“人人都是公安形象,人人都是宣传主体”的意识,

让民警在日常工作中随时随地宣传公安,争取群众对公安工

作理解支持。

同志们, 2017 年度群众安全感满意度考评在即,会后,

全市各级公安机关要立即行动起来,制定方案,倒排工期。

紧扣时间节点,加强督导检查,建立月检查、周通报制度,

强力推进工作开展。凡是对此项工作不重视,行动迟缓、敷

衍了事的单位,市局将全局通报并严肃追责;年度群众安全

感满意度居全市后 3 位的,市局党委将“约谈”该单位主要

负责人,并取消年度评先评优资格;对群众安全感满意度指

标提升明显,成绩突出的单位,将予以记功嘉奖表彰。

我的讲话完了,谢谢大家。

6

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