地理信息在自然资源离任审计中的应用

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地理信息在自然资源离任审计中的应用 发表时间:2020-04-07T09:55:19.163Z 来源:《基层建设》2019年第32期 作者: 蒋艳玲 [导读] 摘要:当前是信息技术快速发展的重要阶段,所以在此阶段中社会影响社会各个行业的多元化发展。

广西壮族自治区地理信息测绘院 广西柳州 545000 摘要:当前是信息技术快速发展的重要阶段,所以在此阶段中社会影响社会各个行业的多元化发展。

2013.11 党的十八届三中全会《决 定》提出,对领导干部实行自然资源资产离任审计,作为加强生态文明建设的一项重要改革举措。

在新城市建设逐渐发展下,人们意识到 传统的城市建设和发展中更多的忽视了生态环境的保护,这些相关问题影响了社会的综合发展,导致生态环境恶化,臭氧空洞,气候变暖 等一系列问题的发生。

所以在当前的管理过程中需要将自然资源的离任审计作为主要的管理与审核依据,保证各在职人员在做出相关建设 决定时能够考虑相关的生态因素,最大程度的保证生态和经济共同发展,全面的满足当前的社会发展需求。

关键词:地理信息技术;

自然资源资产;

创新应用 引言 人类生存离不开自然资源的使用,而自然资源又不是取之不尽的资源,所以在对自然资源的使用和研究过程中需要做到两者的相互平 衡。

围绕生态审计工作,各省都在积极探索和推进,2015年6月至今,各省测绘部门跟审计部门积极协作,完成了各省区的审计工作,测绘 地理信息技术服务离任审计取得了良好的效果。

在审计过程中,测绘地理信息技术发挥了重要的作用,弥补了传统技术手段在自然资源资 产审计方面的不足,实现了“精准审计”的目标。

1测绘地理信息技术在干部自然资源资产离任审计的优势 1.1地理信息技术优势突出 地理信息技术主要有三部分组成,即是遥感技术、地理信息系统和全球定位系统,地理信息技术有着较为重要的优势,即是能够完成 大范围的探测工作,同时获得的相关信息较快,并且能够满足全方位、自动化、实时三维定位和高精度与动态移动设计。

其不会受到相关 地面条件的限制,而且能够获得的信息也较多。

通过计算机软硬件的技术支持,能够快速的完成采集、储存、管理和运算、分析多个工 作,同时通过有关数据的分析可以快速的完成相关的显示和描述工作开展。

简单来说地理信息技术能够全面的完成对自然资源的收集和整 理,让其更加直观的展现在人们面前。

1.2测绘地理信息数据在量和面的优势明显 我国是一个地域辽阔的国家,其有着丰富自然资源,而想要完成对整体的自然资源收集和整理是一个较为复杂的任务。

而在目前的离 职工作中加入相关的自然资产评估,是对干部的考验,同时也是对地理信息收集部门的考验,全面的完成数据收集工作再完成有关的数据 对比,整个工作量不但复杂,同时也较为难以完成,但是在拥有相关的地理信息化测绘技术后,能够对整体的地理环境进行一个全面并且 综合的整理,对有关的审核工作可以做到更加直观的帮助,同时能够随时更新相关的年度数据,全面的保证收集数据可以具有量和面的优 势,让各种信息优势能够得到较好的提升,最大程度的满足其具体发展需求。

2测绘地理信息技术在当前离任审计的主要策略 2.1多规划衔接的审计 多规划衔接设计方法,其是将相关的总体的土地规划图与城市整体规划图进行整体衔接,将现行的区域规划图与土地资源规划图进行 相互叠加,让其能够呈现出有关变化,同时使用相关的最新遥感技术,对整体的规划进行全面综合的核实。

了解其是否有超出规划的问题 出现,同时对土地开发的整体数据进行分析,观察其是否有超出规划的操作存在,并且合理使用空间图像数据、遥感数据、属性数据等进 行全面综合的分析,经过统计面积、比较面积范围叠加分析的方式完成对相关数据的对比工作,从而了解到是否存在违规问题,然后完成 相关审计工作。

2.2耕地保护方面的审计 耕地的年度审计工作较为重要,所以在当前的整体工作中需要对耕地的面积、基本农田的保护情况和年度占用及补充耕地都进行认真 的了解,并提供数据成果,完成统一的格式将其导入到地理信息系统中。

对比相关的叠加数据,然后完成统计工作的整体设计安排,同时 要了解相关的国家政策,掌握耕地保有量和基本农田的保护政策,落实相关的占补平衡数据,可以将两种图层进行不同的划分,完成对各 种数据的整体和分析,全面了解耕地的具体实施情况,辅助耕地保有量方面的审查工作。

2.3测绘地理信息技术在海洋、饮用水资源方面的审计 主要利用国情普查大陆海岸线监测成果,把要审计的范围、海洋核心区、缓冲区与地表覆盖进行叠加分析,提取地表覆盖相关审计要 素,除去合法供地及最新规划建设用地区域,计算坐标、面积,并与高分影像对比截图,内业初步判定违法挖掘或海洋养殖等。

水资源审 计方法也是利用地理国情普查数据,选择区域内主要河道或主要饮用水地区,与高清影像进行叠加进行疑点查找,在内业对非法设施进行 纹理判断。

再利用GPS定位或无人机技术到实地核查并得出审计结果。

2.4测绘地理信息技术在对林业保护、矿产资源等方面的审计 森林资源审计是需要林业部门提供造伐面积、征占面积和公益林调整面积与卫星影像地表覆盖对比,对其真实性进行核实。

矿产资源 审计主要利用地理国情普查资料在违反矿产规划开采、违反生态规划开采和破坏地表植被越界等方面审计。

将地理国情普查地表覆盖中的 露天采掘场全部提出,与矿产规划范围和环境功能区进行叠加到最新卫星遥感图像中进行分析,对比、计算坐标、面积统计等核准违反开 采和破坏环境情况,同时要到外业实地利用GPS、无人飞机技术进行实地勘测计算对比。

3总结 综上所述,在当前的地理信息使用过程对整体的离任审计工作有着重要的意义,其能够支持审计部门开展生态审计相关工作,同时对 于当前的整体建设来说,有关的设计工作能够最大程度的保证环境的生态发展,确保城市的综合发展质量。

参考文献: [1]自然资源资产离任审计的理论探讨[J].胡镇鑫.财会学习.2017(03)

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