学政大人的权力并不大,全省的四把手,为何有人说能够直接对抗二品巡抚?

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学政大人的权力并不大,全省的四把手,为何有人说能够直接对抗二品巡抚?


由热心用户 日尧居 提供的回答:

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首先,我们聊聊其他高级官员。总督是地方上的封疆大吏,总督一般挂兵部尚书或者都察院右都御史的头衔,属于从一品或者正二品的高官,除了四川总督和直隶总督之外,其余的总督负责两三个省的绿营军务。同时,兼管治理河道、粮食运输等工作。由于总督的地位很高,一般称呼总督为部堂大人或者制台大人。 至于巡抚,则是一个省当之无愧的一把手,每个省的军政民财等所有事务,都需要巡抚管理。巡抚一般挂各部侍郎或者都察院右都副御史的头衔,属于正二品或者从二品文官。因此被称为中丞大人或者抚台大人。

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这两位属于封疆大吏,位高权重,甚至可以和朝中的六部九卿们抗衡。至于提督,虽然是从一品官,品级上可能超越了巡抚,与总督平级。但是由于自己是武官,文贵武贱的老传统非常有用,必须接受总督和巡抚的节制。 布政使属于从二品文官,负责全省的人事任免、赋税征收、经济建设、政策发布等工作,属于常务副省级,仅仅比巡抚低半级。由于地位很高,通常称布政使为蕃台大人。至于按察使则是正三品的文官,负责全省的司法、治安和刑狱工作,兼管公检法各个机关,属于实力派。因此,按察使被称为臬台大人。

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在巡抚衙门里,巡抚大人自然是正堂官,但旁边有两个座位,分别留给按察使和布政使。布政使和按察使属于巡抚的助手,但是并不是属官。当然,巡抚衙门的命令,按察使和布政使必须执行。否则,巡抚可能会请出王命旗牌。此外,还有一位官员不能忽视,那就是学政。学政虽然不显山不露水,但地位非常重要,巡抚也要给点面子。 在古代社会中,朝廷采用科举考试的办法选拔官员。读书人需要从童生慢慢晋级,通过秀才、举人、进士等挑战以后,成为了朝廷干部。由此可见,科举制度对朝廷很重要。

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朝廷不敢把科举工作交给地方官员,因为担心地方官员拉帮结派。因此,专门从朝廷抽调官员负责各省的科举工作。这个官职就是学政,学政负责全省的教育工作和科举考试的审核工作。虽然不涉及各地行政事务,但掌握了读书人晋升的命脉。因此,学政被称为“学台老大人。” 学政的品级差距很大,如果加挂各部侍郎头衔,那就与巡抚大人平起平坐。拜会巡抚大人的时候,巡抚甚至需要出门迎接,虽然实权不如巡抚。如果加挂监察御史的头衔,可能仅仅是正五品。请注意,即使是五品的学政,各地官员仍旧得罪不起,因为背后的关系太可怕。

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古代文人考中科举以后,都会认主考官为自己的座师。学政大人每年都会做主考官,手下拥有很多门徒。有的学生甚至在品级上,已经超过了自己的老师。如果学政与按察使、布政使等地方官员发生矛盾,学政大人的学生和门徒们,肯定会联合弹劾,这个场面非常可怕。 所以说,即使是巡抚和总督都不会轻易招惹学政。请注意,总督和巡抚都属于行政官员,没有权力插手科举工作。

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否则,就属于越权干涉政务。在电视剧《雍正王朝》中,一群秀才围堵河南巡抚田文镜,田文镜一点办法都没有,因为秀才的事归河南学政管理。田文镜气急败坏去找河南学政,开口第一句就是:“那群闹事的学生,你还管不管?”由此可见,巡抚大人也无法涉及科举事务。

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本人不是历史学家,不过是根据电视剧和一些清代历史资料的情节做出猜想,故事为主,欢迎网友吐槽! 请关注头条号:日尧居k古史!坚持原创。


由热心用户 图文绘历史 提供的回答:

本人不太同意学政能对抗巡抚的观点,很直白的,巡抚管一省民政,学政管一省的教育,在职责范围上远远比不上巡抚;在品级上,巡抚是加衔的正二品,学政并无固定品级,它是从中央各部院选派到地方的官员,从侍郎到郎中都是选择范围,等于说担任一省学政的官员,从二品到正六品都有。点击图片看大图

图为学政大人主持院试的考场,称为“考棚”,考生多的大县每县一场,考生少的几县合一场。

唯一的区别在于,巡抚是地方官,而学政是中央派下来的官员,类比钦差,地方官员多少给些面子,清朝的统治者对国家选拔人才很重视,是国之大计,于是从朝廷各部院选拔优秀的官员,要求是两榜进士出身,两榜指举人乙榜和进士甲榜,意思是必须是从举人、进士一路考进来的,熟悉科举制度的人才,捐监和封荫不在其内。点击图片看大图

康熙重臣李光地,曾担任顺天学政,在任时母亲去世,需回家丁忧,康熙特旨学政之重,让其在任守制。

清初时,各省设有督学道,是按察使的属官,康熙以后,正式设立提督学政,也称提学使,每省一人,但无固定品级,从朝廷的各院选人,内阁、六部、六郡都是选择范围,所以你可能是六部的从二品侍郎,可能是内阁的四品侍读,也可能只是都察院的从五品监察御史,每3年为一任,世称“学台”,当然了,为了显示重视,学政多为三四品左右官员充任。点击图片看大图

图为建水古城学政考棚的内景。

学政管理着全省府、州、县的所有书院、科举、文化等事务,主要负责岁、科二试,并巡历省内,选派人才送国子监,上报纳资的捐监,每届的岁贡、恩贡、拔贡、副贡,所以一省内只要和教育文化相当事宜,学政可一人专断,总督巡抚一般不干涉,一省中有兴革的大事,总督巡抚也会邀请学政参与商讨,所以份内之事,学政可独断,但份外之事,学政根本没有职权,如何对抗?点击图片看大图

纪晓岚是担任福建学政后升为都匀知府,同样,刘墉也是担任了安徽、江苏学政后,升为太原知府的,知府仅为从四品,图为刘墉画像。

《清朝续文献通考》记载,1802年,也就是嘉庆7年,一位给事中给嘉庆上奏,“各省督抚并无稽察之人,行止难免专擅,以此为由请求加学政稽察之衔,随时举奏”,嘉庆看完后以非朝廷体制驳回,并严厉斥责,地方有人办事不力,各级官员上奏即可,学政也在其内,本就是大家责任内的事,为什么单独给学政加衔呢,岂不是让学政职权重于督抚吗?学政本是管理一省学校和教育的,如以稽察督抚之名干预地方公事这又如何算,从这里可以看出学政并无对抗巡抚的能力。


由热心用户 守仁读仁 提供的回答:

这里是不请自来的守仁君

学政确实没什么权,但是谁要敢把学政惹毛了,他也就没什么好日子过了。

中国古代的官场职位永远是排第二的,关系才是最硬的存在,你说你是内阁首辅,但是老子有皇帝罩着,你能奈我何?刘健、谢迁最终还是倒在了刘瑾手下。
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学政也是这个道理,虽然我的品级不是很高,一不管钱,二不管兵,三不管政。

但是我管学啊,古代上学只有一个目的,考科举当官。仕子们在科考的过程中,学政大人就是他们的座师,将来那些高中进士,位极人臣的学习子们在地方考试考中后都是要亲自去答谢学政。学政作为座师,他的学生可以说是遍布朝野。你今朝得罪了一个学政,明天你就会发现有一个官僚派系和你为敌,就问你怕不怕。
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不仅如此,学政的上任方式类似于钦差,说白了人家是京官,你地方官权再大也只能坐以待毙,人家京官权再小也是直达天听。

最后说,学政就是一个管学的,和地方大员们是一点利益冲突都没有,得罪了反而惹一身骚,讨好了人家回去和皇帝说你两句好话你就有希望了。当然是能供着就供着了
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由热心用户 历史茶坊 提供的回答:

学政是主管一省教育和科举的行政官员,全称为“提督学政”,俗称“学台”,地位在总督之下,巡抚,布政使和按察使之间,三年为一个任期,办事衙门称为“提督学院”。点击图片看大图众所周知,清朝设有九大总督,管理一个大省或两三省之间的军民政务,是封疆大吏中权力最大的行政官员,品级为正二品,可挂兵部尚书或都察院右都御史衔,成为从一品高官,俗称“制台”。

巡抚主管一省军民政务,在督抚不同城的情况下,巡抚就是一省最高官员,“巡行天下,抚军安民,”品级从二品,可挂兵部侍郎衔,成为正二品高官,俗称“抚台”或“中丞”,相当于现在的省委书记,掌管一省一应事务。点击图片看大图布政使主管一省财政,民政,品级从二品,俗称“藩台”,相当于现在的省长兼组织部长,财政厅长。按察使主管一省刑名,考核吏治,品级正三品,俗称“臬台”,相当于现在的省政法委书记。

学政主管一省教育和科举,俗称“学台”,相当于现在的省教育厅长。是朝廷从六部侍郎,翰林院编修或侍讲,都察院御史等官员中选拔出来的,仍挂原职品衔,六部侍郎出任学政则为从二品,翰林院编修或侍讲学士出任学政则为五品或六品官员。

那么权力不大的学政为何能够直接对抗一省最高官员的巡抚大人呢?点击图片看大图一.学政都是从京官中外派到地方的官员,不归地方官员节制,属于中央特派员。翰林院编修或侍讲学士虽然品级不高,却是两榜进士出身的天子门生。皇帝在外派学政时,通常还会授予密折专奏之权,以充当朝廷耳目,直接向皇帝奏报省内民生吏治,风土人情。电视剧《雍正王朝》中,河南学子罢考,总督田文镜气急败坏的找来学政张兴仁,让他把罢考学子的功名革除,张兴仁却据理力争,身为一省总督的田文镜对此也无可奈何。

二.由六部侍郎出任学政,品级原本就与巡抚相当,加上六部是中央直属部门,地位比同品级的巡抚更为尊贵。地方官想要办事顺利就必须打点好京官们,因为这些人或许不能成事,却可坏事,因此地方官每次入京都会向各部京官送上“炭敬,冰敬”等贿银,建立良好的人际关系网。点击图片看大图三.明清时期,文官势力势力越来越大,其力量足以影响朝政决策甚至朝代兴亡,如明朝有很大一部分原因就是亡于党争之祸。文官集团的缔结主要依靠乡谊和座师,而学政主管一省科举和教育,是文人仕子踏上仕途的引路人,是构成文官集团的重要核心之一。晚清四大名臣之一的张之洞就是以学政起家,进而升任巡抚,总督,极受朝廷倚重。

总之,权力不大的学政之所以能够直接对抗一省巡抚,所依靠的并不是品级和权力,而是其背后强大的文官集团和中央特派员的特殊身份。当然了,学政通常并不会与督抚撕破脸皮,直接对抗,毕竟大家同朝为官,抬头不见低头见,冤家宜解不宜结啊!

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由热心用户 刚日读史 提供的回答:

学政的地位并不低,也具有抗衡二品巡抚的实力。

虽然巡抚主管一省军政、民政,是从二品高官,有许多加衔的还是正二品,但巡抚是无权管辖同省学政的。

学政不仅是担负一省文化教育行政之职,还具有监察地方官员的作用。
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(学政衙门)

随着各省督抚权力日重,如何防范他们滥用权力成为皇帝不得不考虑的一个问题。

  按照清朝的规定,学政主管一省教育、考试,查察一省教授和生员的情况,他的地位很高,与督抚平行,在布政使、按察使之上。

学政由朝廷中央直接委派,与督抚没有隶属关系,三年一任,待遇优厚,有“得一学差,俭约者终身用之不尽”的美誉。
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(清代生员)

学政明里管理地方文教事务,但他们也有暗中牵制督抚的任务,只是与御史公开监督有一定的区别。

学政上任前,要接受皇帝安排的“自督抚至各州县,俱要留心访察”的任务,他们也会随时将督抚及地方弊政上奏。

乾隆二十五年江西学政谢溶生就曾上奏劾巡抚贪赃受贿之事。

 乾隆随后派刘统勋前往查办,最后查得上奏属实,江西巡抚被革职查办。
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(学政大人)

学政工作的重心在科举,科举是古代读书人求仕的最主要途径,也可以说学政掌握了读书人的命脉。

虽然科举考试的主考一般由翰林出身的阁臣或礼、吏二部长官担任,但会试同考官一般由学政充任,从而极易形成科举考试中的座主与门生关系。

封建社会是个讲究秩序的社会,讲究“一日为师,终身为父”, 座主与门生既是师徒,又容易形成利益共同体。
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(巡抚与学政、臬台合影)

学政做为座主,要对门生尽爱护、扶助、提拔,为门生“延誉”,扩大影响,为门生升迁拉关系,在必要的时候,还要尽力保护门生。

门生发达后,要对座主的提携、照顾进行报恩,对座主的行为往往互相包庇,形成“朋党”。

可以说,学政是可以依靠门生来实现自己的政治意图的。
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随着学政权力日重,皇帝又开始依靠督抚来钳制学政,规定各省督抚可以在年终密陈学政声名,作为衡量学政廉洁与否的重要依据。

做为统治者,是不希望看到在他治下的某一地区形成一支具有共同利益的小团体,所以统治者会让地方大员们相互制衡、相互监督。

学政虽然不掌握行政、军事实权,但因为他的监查之权和封建社会特有的门生习俗,是一支不可忽视的势力,这也是他们能对抗二品巡抚的原因。

歪眼小史工作室内出品

作者:冯生


由热心用户 四川達州 提供的回答:

谁和你说学政权力不大?

学政不是地方官,而是中央派遣官。全称提督学政,掌一省学校与秀才举人科举,地位在巡抚之下,布政使按察使之上。

听起来权力面狭窄,类似于今天省教育厅长加省初级公务员招录委员会主任。

学校体系不说,科举负责人是不得了的实权职务,一省三年产生一届举人100~200人,一届半秀才大体1000多名,而学政就是这些举人秀才的座师,尤其举人今后要彻底贴上学政的标签。一般人做官,可怼上司同僚,对座师就得如亲爹一样孝敬,否则就是欺师灭祖。

此外,学政是派遣官,以本职担任。高可正二品侍郎,三四品的翰林院学士,低可是正五品的郎中。侍郎本官是正二品,和总督同级,超过大多数从二品巡抚(少数巡抚如山东巡抚正二品,加尚书才从一品),所以,学政虽是巡抚的下级,但与巡抚是同辈相交,哪怕巡抚也得出门迎接。而布政使按察使这些官还轮不到巡抚迎接。

因此学政属清贵职务,平时不屑与俗务官员交往,也是自成体系的本省二把手。对于这样的官员,巡抚不能也不大好去对付,因为学政屁股后面有一群清贵官,巡抚得罪不起,否则要被礼部、翰林院和各省学政喷死。


由热心用户 大任于肩 提供的回答:

感谢悟空问答的邀请

以下的回答属于原创,分享个人的独到见解,如有不当之处,请提出个人的宝贵的建议

题目的理解

按理说,在封建社会,社会等级是一个非常明确,低一级的人必须给高一级的人让路,这就是“官大一级压死人”。但是,为什么在等级严明的清政府官场之中,学政大人的地位却会与一把手巡抚平起平坐呢?这得涉及到多方面的原因了
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个人见解

    巡抚,作为一个省一把手,省中的事务和大小的官员都是属于巡抚管的,这在官员等级上面,学政是无法与巡抚相提并论的,但是就是因为学政他是管读书的在古代,那可是万般皆下品,唯有读书高,读书人的地位在平民老百姓中的地位是很高的,在官员中也是一样,学政管理教育,这个位置虽然等级不高,但是高一级的官员得让着,因为读书人的地位高学政大人可不是地方官员,而是皇帝的人。这背景就大不相同了,即使是皇帝身边的奴才,官员们有的时候还是得客气点,因为皇帝可是这个国家的主人,你官再高,其实也是个奴才学政大人,有很多的学生在众多的学生当中,会有很多的关系,当自己的老师受到欺负的时候,学生肯定会出手帮忙,这时候,任谁的官再高,也架不住,说不定这些学生当中还有官级比自己高的
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当今也是如此

当官的地位不仅是要看他的等级,还得看他的背景,人脉,这些组合起来才是他的真正在官场中的地位的体现
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由热心用户 北漂叔叔 提供的回答:

中国是大一统王朝制度,上自督抚,下至知县都是朝廷直接任命的。督抚总管一省,但是没权利任免一个七品县令。再说官员都是有朋友圈的。再孤傲的官员,也有几个能说的上话的铁杆朋友。而一省学政人脉就广了。上有不少翰林御史朋友。下面一省的精英学子名义上都是学政的门生。做官最主要的是学会和光同尘,哪会轻易得罪人。

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